“十三五”規劃收官之年將至 中國2020年煤控目標是否能實現?
發布者:lzx | 來源:華夏能源網 | 0評論 | 1096查看 | 2019-11-18 09:41:44    

2020年,中國煤炭消費總量和在一次能源中占比將分別達到38.6億噸和55.3%,超額實現“十三五”規劃目標。


11月14日,在“第六屆中國煤炭消費總量控制和能源轉型國際研討會”北京會議現場,中國煤炭消費總量控制方案和政策研究項目(下稱煤控研究項目)組作出了以上預判。


2020年是“十三五”規劃的收官之年。注意到,《能源發展“十三五”規劃》要求到2020年,中國煤炭消費總量控制在41億噸以內,所占比重應減少到58%。


按照煤控研究項目預計,這一強制性目標是能夠超額實現的,但目前距離煤控研究項目提出的35億噸和占比55%的煤控目標,無疑還有較大差距。那么,潛力和空間在哪里?


中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲對此表示,中國未來應加強培育新一代節能減排、信息數字技術、生物和新材料等新興產業,大力推動風電、光伏等可再生能源的發展,以減少基礎設施投資與高耗能產業所帶來的顯著煤炭消費增長。


煤控研究項目核心組成員、NRDC高級顧問楊富強則在會上指出,為實現“十三五”煤控目標,急需在2020年深入地方推進煤控。山東、山西、河南等煤炭生產、消費大省,應積極推進煤控政策的落地實施,對重點耗煤行業和散煤展開治理工作,助推地方能源、經濟和社會轉型。


從目前情況看,中國要實現嚴格控煤目標,關鍵在山東、山西、河南等用煤大省的落實情況,這決定著中國控煤的成敗!


用煤第一大戶:山東需嚴格控制高耗能產業規模


山東省是全國煤炭消費第一大省,2018年的煤炭消費量為4.23億噸,在全省一次能源消費中占比達74.5%?!笆濉逼詡?,山東省煤炭消費總量雖總體呈下降趨勢,但在2018年出現反彈,較2017年增加0.75%。


記者注意到:2019年7月,山東省政府辦公廳發布《關于嚴格控制煤炭消費總量推進清潔高效利用的指導意見》,計劃用五年左右時間,壓減煤炭消費5000萬噸。


對于未來的煤控工作,山東省科學院生態研究所所長許崇慶在會上建議,未來山東省應從供需兩側發力,來實現煤炭消費總量控制,推動山東省的新舊動能轉換。


許崇慶稱,在供給側,應提高煤炭品質,高效利用,同時充分利用余熱、余壓資源,不斷提高可再生能源的開發利用規模;在需求側,應實施煤炭消費精準化統計,建立能源數據大平臺,控制高耗能產業規模,并不斷加強終端節約用能。


“一煤獨大”:山西單位能耗是全國水平的2倍


山西省是全國首個能源革命綜合改革試點。2017年,山西省煤炭消費總量3.2億噸,煤炭消費占一次能源的比重高達84.6%,高出全國水平24.2個百分點。


太原理工大學環境與工程學院教授袁進指出,山西省作為煤炭生產和消費大省,電力、鋼鐵、水泥等主要耗能產品能耗指標與全國平均水平仍具有較大差距。該省單位GDP能耗水平是全國的2倍,人均能耗約為全國的1.5倍。


山西省“一煤獨大”的格局導致了嚴重的環境污染和生態退化。為了優化能源消費結構、提升能源利用效率,袁進提出五項關鍵舉措,分別為推進煤炭清潔高效利用、聚焦清潔能源供應基地建設、強化節能優先和總量控制、提高可再生能源消納能力、加快實施電能替代等。


煤控的實施和落實也將有利于推動山西省新興產業和非煤經濟的增長,促進山西早日擺脫“煤炭依賴癥”。


能源結構調整:河南急需退出落后產能


河南省2018年煤炭消費約2.2億噸,較2015年削減約8%,全省煤炭消費占比從2015年的76.5%下降到了2018年的71.5%,但整體空氣質量仍然不高,局部地區形勢依然嚴峻。


為了加快能源產業結構調整,《河南省煤炭消費減量行動計劃(2018-2020)》將國家下達的“十三五”期間河南省煤炭消費總量下降10%的煤控目標提升到了15%。然而,河南目前正處于工業化、城鎮化加速推進階段,能源結構偏煤問題比較嚴重,控煤形勢壓力巨大。


河南省科學院地理研究所主任錢發軍指出,未來河南省需繼續以大氣治理為出發點,采取提高電煤利用效率、擴大外電入豫規模,加速工業轉型,積極退出過?;蚵浜蟮慕夠?、化工、冶煉等行業產能,以完成其“十三五”煤炭消費總量下降15%的政府煤控目標。


2020年是深化供給側改革、落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的關鍵年份,也是煤控研究項目深入地方推進煤控實施的重要節點。面對不斷增加的全球減排和中國經濟增速放緩的雙重壓力,只有采取有實效的煤控措施確?!笆濉泵嚎嗇勘晁忱迪?,才能為“十四五”煤控規劃乃至巴黎協定的1.5°C溫控目標打好基礎。

最新評論
0人參與
馬上參與
小火山视频赚钱方法 新倩女幽魂赚钱技巧 中华彩票苹果 看新闻淘最热点app咱赚钱快 网上营销赚钱网站 微信捕鱼游戏可以赚钱吗 自助取件柜能赚钱吗 苹果点广告赚钱软件 捕鱼游戏集结号 现在做啥娱乐场所赚钱阿 王晓峰赚钱了嘛 手机捕鱼游戏免费下载 手机上游戏可以赚钱 k8彩票首页 学电子的做什么最赚钱 金冠彩票群