越南取消光伏上網電價補貼,支持競價上網
發布者:lzx | 來源:全國能源信息平臺 | 0評論 | 735查看 | 2019-11-25 14:28:30    

越南光伏發展政策在經歷了幾個月的困惑和不確定性之后,越南總理阮春福于11月22日宣布,取消光伏上網電價補貼,支持競價上網。


阮春福在2019年11月22日第402/TB-VPCP號通知中指出,為保障光伏產業未來的合理發展,有必要為地面太陽能項目引入競價上網模式。上網電價補貼將繼續僅適用于屋頂太陽能項目和某些已獲批準的地面安裝項目。


越南在2017年4月發布了的9.35美分/kWh的上網電價補貼,此舉引發了一場規模巨大且基本上不受控制的光伏安裝熱潮,最終導致約4,500MW的太陽能發電裝機在2019年7月投入運營,據報道,到2030年,越南將有可開發35GW光伏項目的潛力。4,500MW的裝機量比《越南國家電力發展總體規劃7》(2016年修訂)中計劃在2020年之前運行的850MW太陽能發電高出約500%。


阮春福表示,在過去的兩年中,越南工貿部(MOIT)大力推動了太陽能產業的發展,但許多項目都集中在電網基礎較弱的地區,從而導致普遍的限電問題。阮春福敦促越南工貿部吸取教訓,重新適應新的現實。淘金熱的日子已經過去,對于開發商來說,新項目的許可和審批過程都將更加嚴格。


但上網電價補貼還未完全消失。阮春福暗示,某些項目仍有權獲得上網電價補貼,但并未明確說明。具體來說,已經簽署了PPA并可以在2020年投入運營的地面安裝項目似乎將繼續享受上網電價補貼。屋頂太陽能項目也將繼續享受上網電價補貼。阮春福要求工貿部提出最終的上網電價補貼條款,包括有權享受新上網電價補貼的項目清單,并在2019年12月15日之前提交供其批準。盡管補貼標準尚未確定,但行業普遍預計地面安裝項目為7.09美分,屋頂項目為9.35美分(由于不需要分配土地而受到青睞)。


某些已經宣布的針對寧順省的特殊規定將繼續適用,并將進行一些調整。具體來說,該省一些已經批準的項目將繼續享受9.35美分上網電價補貼的優惠,但前提是該地區的總運營能力達到2000MW或到2020年底截止,以先到者為準。


對于所有其他的地面安裝的太陽能項目,阮春福已確定競價上網是其最終的歸宿。毫無疑問,2019年9月在柬埔寨舉行的拍賣會導致太陽能電價低至3.87美分,并在世界其他市場創下了歷史新低的價格,這被認為是使投資者的需求與實際情況相結合的適當方式。對于這樣的競價上網機制在實踐中將如何運作,還存在著巨大的疑問。最重要的是,將對標準PPA條款進行任何更改以促進低價。如果沒有,市場將不得不對可融資性和合同風險定價。

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